意甲直播 > 足球比分 > 健身气功管理方式改革试点取得阶段性成果,健身气功管理方式改革试点单位推进会举办

健身气功管理方式改革试点取得阶段性成果,健身气功管理方式改革试点单位推进会举办
2020-01-06 13:27

2016年3月,国家体育总局健身气功管理中心与上海、江苏、安徽、河南、贵州5个省市签订了健身气功管理方式改革试点单位协议。经过一年的努力,各地在改革地县级协会社团运行方式、落实国务院关于工商登记后置审批的要求、创新健身气功站点管理模式和改进健身气功公共服务方式四个方面摸索出了诸多经验,总结了值得全国推广的经验做法。日前,在2017年全国健身气功管理工作会议召开期间,举办了健身气功管理方式改革试点工作推进会。会上,5个试点地区体育局代表,以及中国健身气功协会战略合作伙伴北京国奥世纪资产管理有限公司和北京乾正隆文化交流有限公司代表交流了目前的试点工作情况,并围绕改革试点工作中遇到的困难和问题进行了座谈。

今年3月,国家体育总局健身气功管理中心与上海、江苏、安徽、河南、贵州5个省市签订了健身气功管理方式改革试点单位协议。健身气功管理方式改革试点工作的开展,旨在通过对管理方式的改革试点,激发社会组织活力,调动社会力量参与,创新项目发展方式、工作模式、体制机制和治理方式,形成可复制的经验,进一步加大健身气功推广普及力度,提升健身气功治理能力和水平,推动全国健身气功管理工作再上新台阶。试点内容包括改革地县级协会社团运行方式、落实国务院关于工商登记后置审批的要求、创新健身气功站点管理模式和改进健身气功公共服务方式四个方面。 时隔6个月,5家试点单位交出了改革试点工作实施方案。各地因地制宜,突出特色,各项举措体现了设立健身气功管理方式改革试点的初衷。

12月20日22日,2018年全国健身气功管理方式改革试点单位推进会暨管理干部研修班在江苏无锡举办。国家体育总局健身气功管理中心主任郭洪峰、党委书记王玉龙全程参与相关活动。参会代表共计90余人,其中上海、江苏、安徽、河南和贵州五个试点省市的代表70余人,此外还特邀北京、福建、广东、云南、总局科研所、北大社会学系、中国中医科学院广安门医院等专家和学者参与。 20日上午举行了简短的开班仪式。无锡市人民政府副秘书长严健媛致欢迎词,江苏省体育局副局长刘彤简要介绍了江苏省的试点情况,王玉龙致开幕词。开班仪式后,上海市健身气功管理中心主任范本浩、江苏省社体中心书记赵玉坤、安徽省社体中心副主任马亚琳、河南省健身气功管理中心主任张麒、贵州省健身气功管理中心主任靖琦伟先后做改革试点工作汇报。无锡市体育局局长黄浩然、福建省健身气功协会常务副会长林起基分别做改革试点工作经验交流。20日下午,与会者观摩了无锡市健身气功主题公园、无锡市锡山区健身气功站点服务中心和无锡市惠山区健身气功协会。三个观摩点各具特色和亮点,集中反映了两年来改革试点工作的成效,得到了总局健身气功管理中心领导的肯定,并提出希望在现有成果上进一步深度挖掘和总结,形成可复制的经验做法。21日和22日,会议围绕中心站点建设标准、地县级健身气功协会工作准则、健身气功行政审批流程、健身气功职业指导员标准、改革试点工作存在的问题和困难以及下一步如何巩固推进等议题进行了深入交流和研讨。 健身气功管理方式改革试点工作自2016年第一季度开始至2019年底结束,确定了上海、江苏、安徽、河南、贵州5个省市为试点单位。各试点省市体育局根据辖区地市级单位情况,选择性地安排试点任务,加强分类指导,形成了不同特色。健身气功管理方式改革试点的设立,旨在通过对管理方式的改革试点,激发社会组织活力,调动社会力量参与,创新项目发展方式、工作模式、体制机制和治理方式,形成可复制的经验,进一步加大健身气功推广普及力度,提升健身气功治理能力和治理水平,推动全国健身气功管理工作再上新台阶。(转自12月25日《中国体育报》05版)

突破难点 已见成效

上海:探索政社分开协会试点

作为改革试点工作重要内容之一的中国健身气功站点服务中心,2月27日分别在江苏苏州和河南汝州挂牌。中国健身气功站点服务中心是专门提供公益体育综合服务的机构,以健身气功运动指导为龙头,集成了中医理疗和运动处方等健康服务,同时还增设了中国体育彩票销售业务,将健康和公益融合。 无论是看得见摸得着的首批中国健身气功站点服务中心的建立,还是试点地区已总结出可供推广普及的经验,都让国家体育总局健身气功管理中心主任常建平感到高兴。他说,健身气功管理方式改革的尝试是有意义、有价值的。我们的改革是走在前面的。国家体育总局党组对此很重视,研究得很细致,对改革给予了肯定。通过改革试点工作,大大加强了5个试点地区的健身气功工作,各试点地区从人力、物力、财力保障等各方面的投入成倍增加,力度很大,各项工作计划也都有了推进,并调动了下辖区县的积极性。目前改革试点工作已见成效。与此同时,企业的积极参与推动了试点工作,并在不断发展推进,下一步中国健身气功站点服务中心建立后的运营、自我造血、持续发展是重点。 常建平指出,改革的过程中遇到问题是正常的。下一步要继续重视试点工作,按照既定计划、步骤推进,积极争取政策、经费等方面的支持,遇到问题积极努力解决。今年将重点抓好试点地区协会组织管办分离工作,加大站点服务中心建设力度,积极培育健身气功俱乐部等市场主体,总结可复制的经验,努力拓展社会化发展的有效途径。同时结合试点工作,以指导员和站点系统为突破口,在河南和贵州两省开展全国健身气功信息管理服务系统试点工作。

上海将探索政社分开协会试点工作作为改革试点工作的重要内容之一。市、区两级社会组织分别实施改革。市健身气功协会进行健身气功社团运行机制改革。在2016年换届后逐步探索独立运营的方式。实施政社分开,通过政府购买服务等方式,赋予其教学辅导、组织活动、培训宣传、站点服务等相关职能,进一步优化完善社团功能,充分发挥其在健身气功推广普及和管理工作中的作用。地县级协会3+2模式。在杨浦区、普陀区、崇明区和浦东新区三林镇、松江区岳阳街道率先开展健身气功社会组织试点。通过明确其体育部门主管,非盈利社团性质,采用官助民办,扶持发展的策略,在政策、财力、物力上予以支持,帮助其在站点管理、队伍管理、竞赛活动和辅导培训等方面建立运营、管理和发展的机制。 计划通过两年健身气功社会组织试点,逐步解决注册独立社团法人,充实专职人员等重点、难点问题,努力寻求社会力量加入共同开展健身气功活动,纳入体育事业和体彩公益金资助范围。

总结经验 形成模式

江苏:创新健身气功站点管理模式

在地县级协会社团运行方式改革方面,试点地区因地制宜进行了探索,并取得了宝贵经验。在2016年上海市第二届市民运动会上,上海市健身气功协会作为办赛主体,精心策划,取得了市民运动会健身气功公开招标的赛事举办权,并成功举办了3个市级竞赛和总决赛,在赛后评估中获得良好的评价,成为政府购买协会服务的成功典范。借助上海市民运动会的东风,健身气功的赛场上也出现了冠名、商业广告等,同时也有多家企业作为承办单位共同参与办赛。安徽省16个市中的14个市都已成立市级健身气功协会,同时要求各市的区县也要成立协会。五个试点市都已率先成立或加强了市级协会工作。试点五个市的协会都是以健身气功站点活动中心为平台,定期开展功法培训和功法理论讲座等。江苏连云港市作为江苏试点城市积极探索,已将市健身气功协会创建成3A级社团,并建有协会官方网站。 与此同时,连云港市已实现与市体育局管办分离,协会单独设有专门的办公室。上海依据《健身气功管理办法》等有关规定,结合各区编写各项《行政审批办事指南》手册的工作任务,对各区依法行政提供相应的政策支持,做好举办健身气功活动和设立站点的行政审批工作的指导。同时,对经营性的健身气功站点和活动,明确市场准入条件、明确禁止事项、明确审批事宜等,切实抓好后置审批工作。 江苏的试点工作重点主要围绕创新健身气功站点管理模式展开。除在江苏苏州建立的首批健身气功站点服务中心外,江苏计划在2017年底前,以地级市健身气功协会或所辖县市区健身气功协会为主体,完成建立健身气功站点服务中心的任务。同时探索自我造血机制,兼顾公益性与经营性,满足练功群众的多层次健身需求。截至目前,五个试点城市已完成与所辖各试点市县区签发试点任务书,选址工作和经费筹措等工作。 安徽试点城市对站点服务中心进行了新的规划。亳州市在建立4个健身气功站点服务中心的基础上,结合城市规划和功能布局,拟在全市再建立15个以上的健身气功站点服务中心,配备音响器材等,发挥五禽戏传承地优势,开展9种健身气功培训。马鞍山、蚌埠、黄山市在建立市级站点活动中心的基础上,进一步向县区延伸,积极为区、县一级健身气功活动中心选择场地。 此外,在机制保障方面,各地多措并举,推进试点工作实施,同时积极举办各类活动,推进健身气功事业发展。贵州把高起点、高标准、高质量地推进健身气功管理方式改革试点工作作为实施新周期《全民健身计划》的重要工作,将健身气功工作纳入贵州省大健康和全民健身工作,同安排、同部署,并写入了《贵州省关于加快推进卫生与健康事业改革发展的意见》和《贵州省全民健身实施计划》,使健身气功和其他群众体育活动有机融合。同时还将各试点单位工作完成情况纳入省体育局督查内容,并将每季度督查情况报省委深改办,确保试点工作有效落实。2016年,河南省体育局、省教育厅等部门联合发文,在河南大学举办了两期全省健身气功高校功法师资力量培训班,并在郑州大学举办首届全省高校健身气功交流比赛,这是河南在探索健身气功管理方式改革工作中迈出的一大步,为健身气功项目向高校发展奠定了基础。

江苏确定了南京、无锡、常州、淮安、连云港共5个试点城市。在创新健身气功站点管理模式方面,江苏进行了多项尝试。 2017年4月前,以地级市健身气功协会或所辖县健身气功协会为主体,完成建立健身气功站点服务中心的任务。服务中心要做到五有:一是有固定的室内活动场地。二是有健全的组织体系。地级市服务中心设主任1名、副主任2名,县级设主任1名。中心成立教练员团队,地级市配备一级以上社会体育指导员5-8名,县级配备一级以上社会体育指导员3-5名。中心配备健身气功志愿者3-5名。三是有办公设备,配备电脑等。四是有图书资料和音响器材。五是有活动经费。同时探索自我造血机制,兼顾公益性与经营性,满足练功群众的多层次健身需求。

安徽:培育市场 协同监管站点

安徽将试点工作选定在合肥、亳州、蚌埠、马鞍山、黄山共5市开展。在落实国务院关于工商登记后置审批的要求方面,安徽提出各试点市县体育行政部门要全面负责健身气功相关团体的后置审批工作,主动与当地的工商部门取得联系,规范工商企业举办健身气功活动和设立健身气功站点的后置审批工作,明确禁止事项,规范收费标准。从事健身气功互联网企业要按照有关规定,取得经营性互联网信息服务许可证后,方可举办健身气功业务培训、交流展示、功法讲座等经营活动。 与此同时,要主动培育市场。各市要积极开放健身气功市场。结合本市实际,积极推动健身气功与体育旅游、运动康复、养生养老、文化传播等融合发展,争取社会公益赞助,依托大型赛事进行无形资产开发,让更多社会力量参与其中。与公安、工商、税务等部门对申请举办健身气功活动和设立站点进行协同监管,尤其是加强对互联网企业和连锁性企业举办健身气功经营活动的监管。

河南:将健身气功纳入考核范围

河南省选择洛阳、焦作、平顶山、南阳4个省辖市和汝州、滑县2个省直管县作为试点单位。 在健身气功公共服务方式改进试点方面,坚持齐抓共管,建立体育部门牵头,多部门参与的联席会议机制,建立健全公共服务体系,积极推动将健身气功纳入当地综合治理、各类体育惠民工程和群众体育考核范围,纳入体育事业预算和体彩公益金资助范畴,发挥政府部门对公益性健身气功活动的主导作用,加强健身气功指导员队伍建设,发挥指导员培训基地依托作用。探索建立职业社会体育指导员制度,落实健身气功段位制,加强对经营性活动人员管理。实施政府购买服务,推动健身气功与体育旅游、运动康复、文化传播等融合发展。加强新型媒体和互联网传播的宣传作用。

贵州:应用大数据 发展大健康

贵州以贵阳市的清镇市、乌当区,遵义市的务川县、习水县,以及黔西南州的安龙县为试点单位。贵州省健身气功管理中心及试点市县计划构建大数据、大健康网络平台,建立可持续发展的健身气功健康服务发展体制机制。 一是要实现健身气功与大数据网络管理平台的结合。省健身气功管理中心计划依托省体育局官方网站建立全省健身气功管理中心门户网站,整合健身气功服务资源。二是要推行互联网+健身气功+大健康的结合。计划研发健身气功操作管理系统,实现对协会、服务中心、站点网格化全覆盖管理。开发手机APP客户端,制定针对不同健康状态人群的健身气功健康干预方案或指南。结合中医、导引等传统养生,开展药膳食疗与运动康复教学,为群众提供融健身气功健康监测、咨询评估、养生调理、跟踪管理于一体的健身气功养生保健服务。三是要加大健身气功产业与传统文化产业、生态旅游的结合。四是要扶持健身气功服务中心互联网+健康乐购+体育彩票健身网淘实体店的建设。

上一篇:没有了 下一篇:没有了